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“ 大 胆 资 本 ” 助 力 科 创 大 步 向 前     广 东 省 科 学 技 术 厅 简 体 繁 体 无 障 碍 政 务 邮 箱 长 者 助 手 首 页 政 务 公 开 科 技 资 讯 党 风 廉 政 办 事 服 务 互 动 平 台 搜     索 当 前 位 置 ： 首 页   >   科 技 资 讯   >   广 东 科 技 “ 大 胆 资 本 ” 助 力 科 创 大 步 向 前 时 间 : 2 0 2 4 1 1 0 6 0 9 : 4 8 : 2 3 来 源 : 南 方 日 报 【 字 体 : 大 中 小 】 【 打 印 】 分 享 到 ： 　 　 陆   夷 　 　 继 中 央 大 力 倡 导 发 展 “ 耐 心 资 本 ” 之 后 ， 又 一 新 概 念 进 入 公 众 视 野 。 近 日 发 布 的 《 深 圳 市 促 进 创 业 投 资 高 质 量 发 展 行 动 方 案 （ 2 0 2 4 2 0 2 6 ） （ 公 开 征 求 意 见 稿 ） 》 中 ， 首 次 提 出 “ 以 大 胆 资 本 引 领 创 投 机 构 投 早 投 小 投 硬 科 技 ” ， 令 人 耳 目 一 新 。 　 　 “ 大 胆 资 本 ” ， 关 键 在 于 允 许 资 本 “ 大 胆 试 错 ” 。 《 行 动 方 案 》 提 出 ， 要 加 快 壮 大 深 圳 “ 2 0 + 8 ” 产 业 集 群 基 金 体 系 ， 加 快 基 金 投 资 进 度 ， 提 升 政 府 引 导 基 金 的 使 用 效 能 ， 支 持 国 资 基 金 “ 大 胆 试 错 ” ， 发 挥 好 财 政 资 金 的 杠 杆 放 大 作 用 。 其 中 ， 分 类 研 究 降 低 子 基 金 返 投 认 定 和 要 求 ， 探 索 取 消 对 于 种 子 和 天 使 等 初 早 期 基 金 的 返 投 时 序 进 度 、 资 金 规 模 等 要 求 ， 整 体 构 建 投 资 容 错 和 尽 职 免 责 机 制 ， 实 行 差 异 化 考 核 监 督 制 度 等 举 措 ， 旨 在 减 轻 国 有 资 本 参 与 科 技 创 投 的 阻 力 ， 有 效 破 解 “ 宁 可 错 过 ， 不 担 过 错 ” 的 现 实 困 境 ， 更 好 发 挥 国 资 在 创 新 创 业 领 域 的 撬 动 作 用 。 　 　 为 何 专 门 强 调 “ 大 胆 ” ？ 从 现 实 层 面 看 ， 这 是 推 动 科 技 创 新 的 迫 切 需 要 。 创 新 从 来 都 是 九 死 一 生 ， 风 险 大 、 不 确 定 性 强 ， 投 早 、 投 小 、 投 硬 科 技 则 意 味 着 风 险 等 级 进 一 步 提 高 。 如 果 没 有 容 亏 、 免 责 机 制 ， 没 有 大 胆 试 错 的 氛 围 ， 市 场 将 产 生 风 险 厌 恶 ， 政 策 效 果 也 会 大 打 折 扣 。 从 政 策 层 面 来 看 ， 这 也 是 进 一 步 全 面 深 化 改 革 、 健 全 中 国 特 色 国 有 资 产 监 管 体 制 的 题 中 应 有 之 义 。 上 个 月 ， 国 务 院 国 资 委 党 委 在 一 篇 署 名 文 章 中 ， 就 提 到 “ 加 强 新 领 域 新 赛 道 制 度 供 给 ， 支 持 国 有 企 业 大 胆 试 错 ， 着 力 当 好 发 展 实 体 经 济 的 长 期 资 本 、 耐 心 资 本 、 战 略 资 本 ” 。 　 　 “ 大 胆 试 错 ” ， 需 要 政 策 “ 撑 腰 ” 。 事 实 上 ， 今 年 以 来 ， 党 中 央 、 国 务 院 就 发 展 风 投 创 投 、 壮 大 耐 心 资 本 作 出 部 署 ， 相 关 政 策 导 向 已 经 逐 渐 明 确 。 从 国 办 印 发 《 促 进 创 业 投 资 高 质 量 发 展 的 若 干 政 策 措 施 》 ， 到 国 务 院 常 务 会 议 提 出 “ 完 善 国 有 资 金 出 资 、 考 核 、 容 错 、 退 出 相 关 政 策 措 施 ” ， 均 释 放 出 完 善 容 错 机 制 ， 为 国 资 参 与 创 投 市 场 松 绑 的 鲜 明 信 号 。 1 0 月 1 日 起 施 行 的 《 广 东 省 科 技 创 新 条 例 》 进 一 步 提 出 ， 对 国 有 天 使 投 资 基 金 、 创 业 投 资 基 金 的 投 资 期 和 退 出 期 设 置 不 同 考 核 指 标 ， 综 合 评 价 基 金 整 体 运 营 效 果 ， 不 以 国 有 资 本 保 值 增 值 作 为 主 要 考 核 指 标 。 在 此 背 景 下 ， 深 圳 提 出 “ 大 胆 资 本 ” ， 既 是 抢 抓 机 遇 、 主 动 作 为 ， 也 彰 显 了 “ 先 行 示 范 ” 的 使 命 担 当 。 　 　 而 从 需 求 端 来 看 ， 做 好 科 技 金 融 这 篇 大 文 章 对 于 加 快 发 展 新 质 生 产 力 至 关 重 要 。 深 圳 自 推 动 “ 2 0 + 8 ” 产 业 集 群 发 展 以 来 ， 取 得 显 著 成 效 ， 逐 渐 成 为 发 展 新 质 生 产 力 的 主 阵 地 。 《 行 动 方 案 》 更 有 针 对 性 地 支 持 引 导 社 会 资 本 投 向 战 略 性 新 兴 产 业 和 未 来 产 业 集 群 ， 对 于 进 一 步 强 化 多 层 次 资 本 市 场 和 创 业 投 资 优 势 ， 以 “ 金 融 活 水 ” 培 育 发 展 新 质 生 产 力 具 有 重 要 意 义 ， 也 可 为 全 国 促 进 股 权 投 资 和 科 技 创 新 深 度 融 合 探 索 经 验 。 　 　 资 本 天 然 具 有 逐 利 性 和 扩 张 性 ， 无 论 是 “ 耐 心 资 本 ” 还 是 “ 大 胆 资 本 ” ， 均 体 现 出 对 资 本 特 性 和 行 为 规 律 的 深 刻 认 识 和 把 握 。 落 实 中 ， 关 键 在 于 如 何 让 “ 有 形 的 手 ” 和 “ 无 形 的 手 ” 形 成 合 力 ， 让 “ 大 胆 ” 和 “ 心 细 ” 有 机 结 合 ， 进 一 步 激 发 创 业 投 资 市 场 活 力 ， 为 培 育 发 展 新 质 生 产 力 、 实 现 高 水 平 科 技 自 立 自 强 、 塑 造 发 展 新 动 能 新 优 势 提 供 有 力 支 撑 。 上 级 政 府 部 门 中 国 政 府 网 广 东 省 人 民 政 府 中 华 人 民 共 和 国 科 学 技 术 部 各 省 市 科 技 管 理 部 门 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 科 技 厅 青 海 省 科 技 厅 宁 夏 回 族 自 治 区 科 技 厅 甘 肃 省 科 技 厅 西 藏 自 治 区 科 技 厅 云 南 省 科 技 厅 贵 州 省 科 技 厅 四 川 省 科 技 厅 重 庆 市 科 学 技 术 局 海 南 省 科 技 厅 广 西 壮 族 自 治 区 科 技 厅 湖 南 省 科 技 厅 湖 北 省 科 技 厅 河 南 省 科 技 厅 山 东 省 科 技 厅 江 西 省 科 技 厅 福 建 省 科 技 厅 安 徽 省 科 技 厅 浙 江 省 科 技 厅 江 苏 省 科 技 厅 上 海 市 科 委 黑 龙 江 省 科 技 厅 吉 林 省 科 技 厅 辽 宁 省 科 技 厅 内 蒙 古 自 治 区 科 技 厅 山 西 省 科 技 厅 河 北 省 科 技 厅 天 津 市 科 技 局 北 京 市 科 委 各 地 级 市 科 技 管 理 部 门 深 圳 市 科 创 委 肇 庆 市 科 技 局 珠 海 市 科 创 局 清 远 市 科 技 局 茂 名 市 科 技 局 湛 江 市 科 技 局 江 门 市 科 技 局 中 山 市 科 技 局 东 莞 市 科 技 局 汕 尾 市 科 技 局 梅 州 市 科 技 局 河 源 市 科 技 局 韶 关 市 科 技 局 佛 山 市 科 技 局 汕 头 市 科 技 局 广 州 市 科 技 局 版 权 所 有 ： 广 东 省 科 学 技 术 厅 粤 I C P 备 0 5 0 1 8 4 6 9 粤 公 网 安 备 4 4 0 1 0 4 0 2 0 0 0 5 8 7 号 主 办 单 位 ： 广 东 省 科 学 技 术 厅 网 站 标 识 码 4 4 0 0 0 0 0 0 9 0 电 话 ： 8 3 1 6 3 9 3 1 未 经 用 户 许 可 ， 本 网 保 证 绝 不 会 对 外 公 开 或 向 第 三 方 泄 漏 用 户 提 交 的 个 人 信 息 您 即 将 离 开 “ 广 东 省 科 学 技 术 厅 ” 网 站 ， 是 否 继 续 ？ 继 续 访 问 放 弃

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