国土空间规划“双评价”笔记——“双评价”理-行业动态-青岛绿色矿业科技有限公司

网站标签

国土、 空间规划、 “、 双评价、 ”、 笔记、 —、 理、

---

网站描述

双评价指的是资源环境承载力评价和国土空间适宜性评价。

---

上一篇：养老产业创业者，我们将会迎来哪些机遇？你做好准备了吗？_哔哩哔哩_bilibili

下一篇：夸克网盘怎么解析-太平洋IT百科

seo综合信息

SEO信息	百度来访IP：- | 移动端来访IP：- | 出站链接：2 | 站内链接：61
IP网速：	IP地址：- 地址：- | 网速：90毫秒
ALEXA排名	世界排名：- | 预估IP：- | 预估PV：-
备案信息	- | 名称：- | 已创建：未知

收录	百度	360	搜狗	谷歌
查询	0	0	0	0

电脑关键词	手机关键词	页面友好	首页位置	索引	近期收录
0	0	电脑端优秀	-	0	0

服务器信息 协议类型 HTTP/1.1 200 OK 页面类型 text/html; charset=utf-8 服务器类型 Apache 程序支持 PbootCMS 连接标识 消息发送 2024年10月15日 14时28分03秒 GZIP检测 已启用GZIP压缩 源文件大小 44.13KB 压缩后大小 10.20KB 压缩率 76.89%

网站快照

国 土 空 间 规 划 “ 双 评 价 ” 笔 记 — — “ 双 评 价 ” 理 行 业 动 态 青 岛 绿 色 矿 业 科 技 有 限 公 司 首 页 绿 色 勘 查 尾 矿 综 合 利 用 “ 地 质 + ” 模 式 绿 色 矿 山 机 械 设 备 选 冶 尾 矿 综 合 利 用 “ 地 质 + ” 模 式 优 选 案 例 选 冶 尾 矿 综 合 利 用 “ 地 质 + ” 模 式 新 闻 资 讯 公 司 新 闻 行 业 动 态 视 频 中 心 关 于 我 们 公 司 介 绍 环 境 科 学 院 大 数 据 中 心 联 系 我 们 导 航 中 文 简 体 首 页 绿 色 勘 查 尾 矿 综 合 利 用 “ 地 质 + ” 模 式 绿 色 矿 山 机 械 设 备 选 冶 尾 矿 综 合 利 用 “ 地 质 + ” 模 式 优 选 案 例 选 冶 尾 矿 综 合 利 用 “ 地 质 + ” 模 式 新 闻 资 讯 公 司 新 闻 行 业 动 态 视 频 中 心 关 于 我 们 公 司 介 绍 环 境 科 学 院 大 数 据 中 心 联 系 我 们 新 闻 资 讯 公 司 新 闻 行 业 动 态 视 频 中 心 国 土 空 间 规 划 “ 双 评 价 ” 笔 记 — — “ 双 评 价 ” 理 所 属 分 类 ： 行 业 动 态 发 布 时 间 ： 2 0 2 0 0 7 0 8 0 1 : 3 8 : 1 8 在 前 面 ： “ 双 评 价 ” 是 国 土 空 间 规 划 圈 子 内 一 个 很 热 的 词 ， 也 是 一 个 新 词 （ 可 能 对 于 某 些 先 行 者 、 研 究 者 不 算 是 新 了 ） 。 笔 者 也 对 双 评 价 主 题 做 了 一 些 探 索 和 初 步 学 习 。 这 系 列 文 章 是 自 己 学 习 双 评 价 的 学 习 笔 记 ， 主 要 内 容 是 双 评 价 中 使 用 方 法 、 技 术 的 总 结 。 本 文 仅 是 个 人 笔 记 ， 不 是 教 程 ， 不 是 教 程 ， 不 是 教 程 （ 重 要 的 话 说 三 遍 ） ， 难 免 错 误 和 不 足 ， 欢 迎 指 正 交 流 。       一 、 什 么 是 “ 双 评 价 ”   双 评 价 指 的 是 资 源 环 境 承 载 力 评 价 和 国 土 空 间 适 宜 性 评 价 。   资 源 环 境 承 载 能 力 （ 以 下 简 称 承 载 力 评 价 ） ： 基 于 特 定 发 展 阶 段 、 经 济 技 术 水 平 、 生 产 生 活 方 式 和 生 态 保 护 目 标 ， 一 定 地 域 范 围 内 资 源 环 境 要 素 能 够 支 撑 农 业 发 展 、 城 镇 建 设 等 人 类 活 动 的 最 大 合 理 规 模 。   国 土 空 间 开 发 适 宜 性 （ 以 下 简 称 适 宜 性 评 价 ） ： 在 维 持 生 态 系 统 健 康 和 国 土 安 全 的 前 提 下 ， 综 合 考 虑 资 源 环 境 要 素 等 条 件 ， 特 定 国 土 空 间 进 行 农 业 生 产 、 城 镇 建 设 等 人 类 活 动 的 适 宜 程 度 。   可 以 这 么 简 单 理 解 ： 承 载 力 评 价 就 是 研 究 国 土 “ 哪 里 能 用 、 能 用 多 少 ” 的 问 题 ， 适 宜 性 评 价 就 是 研 究 “ 要 怎 么 用 ” 、 “ 适 合 做 什 么 ” 的 问 题 。       二 、 双 评 价 溯 源   2 0 1 3 年 ， 《 中 共 中 央 关 于 全 面 深 化 改 革 若 干 重 大 问 题 的 决 定 》 正 式 提 出 建 立 空 间 规 划 体 系 、 建 立 资 源 环 境 承 载 能 力 监 测 预 警 机 制 。 这 是 双 评 价 概 念 首 次 见 诸 重 要 政 策 文 件 。   2 0 1 5 年 9 月 ， 国 土 资 源 部 发 布 《 自 然 生 态 空 间 用 途 管 制 方 法 （ 试 行 ） 》 要 求 ， 在 系 统 开 展 资 源 环 境 承 载 能 力 和 国 土 空 间 开 发 适 宜 性 评 价 的 基 础 上 ， 确 定 城 镇 、 农 业 、 生 态 空 间 ， 划 定 生 态 保 护 红 线 、 永 久 基 本 农 田 、 城 镇 开 发 边 界 。 2 0 1 7 年 1 月 ， 国 务 院 印 发 《 全 国 国 土 规 划 纲 要 （ 2 0 1 6 — 2 0 3 0 年 ） 》 指 出 ， 以 资 源 环 境 承 载 能 力 为 基 础 ， 推 动 国 土 集 聚 开 发 和 分 类 保 护 相 适 应 ， 切 实 优 化 国 土 空 间 开 发 格 局 。 2 0 1 8 年 3 月 ， 国 务 院 机 构 改 革 方 案 出 台 ， 组 建 自 然 资 源 部 ， 国 家 体 制 构 建 层 面 上 发 生 了 根 本 性 改 革 。 新 组 建 的 自 然 资 源 部 ， 其 主 要 职 责 就 包 括 ： “ 开 展 国 土 空 间 开 发 适 宜 性 评 价 ， 建 立 国 土 空 间 规 划 实 施 监 测 、 评 估 和 预 警 体 系 ” 。 2 0 1 8 年 4 月 ， 习 近 平 总 书 记 在 深 入 推 动 长 江 经 济 带 发 展 座 谈 会 上 的 讲 话 上 指 出 ， 要 根 据 资 源 环 境 承 载 能 力 和 国 土 空 间 开 发 适 宜 性 评 价 ， 科 学 谋 划 国 土 空 间 开 发 保 护 格 局 ， 建 立 健 全 国 土 空 间 管 控 机 制 。   2 0 1 9 年 5 月 ， 中 共 中 央 、 国 务 院 印 发 《 关 于 建 立 国 土 空 间 规 划 体 系 并 监 督 实 施 的 若 干 意 见 》 ， 标 志 着 国 土 空 间 规 划 体 系 构 建 工 作 全 面 展 开 。 《 若 干 意 见 》 明 确 ： 双 评 价 是 国 土 空 间 编 制 的 前 提 和 基 础 。     三 、 双 评 价 的 意 义 、 目 标 、 原 则 双 评 价 的 意 义   双 评 价 是 国 土 空 间 编 制 的 前 提 和 基 础 。 “ 要 在 资 源 环 境 承 载 能 力 和 国 土 空 间 开 发 适 宜 性 评 价 的 基 础 上 ， 科 学 有 序 统 筹 布 局 生 态 、 农 业 、 城 镇 等 功 能 空 间 ， 划 定 生 态 保 护 红 线 、 永 久 基 本 农 田 、 城 镇 开 发 边 界 等 空 间 管 控 边 界 以 及 各 类 海 域 保 护 线 。 ” — — 引 自 《 中 共 中 央 、 国 务 院 关 于 建 立 国 土 空 间 规 划 体 系 并 监 督 实 施 的 若 干 意 见 》   双 评 价 的 目 标 是 ：   分 析 区 域 资 源 禀 赋 和 环 境 条 件 研 判 国 土 空 间 开 发 利 用 问 题 和 风 险 识 别 生 态 保 护 极 重 要 区 （ 生 态 系 统 服 务 功 能 极 重 要 区 、 生 态 极 脆 弱 区 ） 明 确 农 业 生 产 、 城 镇 建 设 的 最 大 合 理 规 模 和 适 宜 空 间 为 编 制 国 土 空 间 规 划 、 优 化 国 土 空 间 开 发 保 护 格 局 、 完 善 区 域 主 体 功 能 定 位 、 划 定 三 条 控 制 线 提 供 基 础 性 依 据 为 实 施 国 土 空 间 生 态 修 复 和 国 土 综 合 整 治 重 大 工 程 提 供 基 础 性 依 据 促 进 形 成 以 生 态 优 先 、 绿 色 发 展 为 导 向 的 高 质 量 发 展 新 路 子   双 评 价 的 原 则 ： 底 线 约 束 ： 坚 持 最 严 格 的 生 态 保 护 、 耕 地 保 护 和 节 约 用 地 制 度 ， 维 护 国 家 生 态 安 全 、 粮 食 安 全 等 国 土 安 全 。   问 题 导 向 ： 客 观 评 价 区 域 资 源 禀 赋 与 环 境 条 件 ， 识 别 国 土 空 间 开 发 利 用 的 问 题 和 风 险 ， 有 针 对 性 地 提 出 意 见 和 建 议 。   因 地 制 宜 ： 下 位 评 价 充 分 衔 接 上 位 成 果 ， 并 结 合 本 地 实 际 ， 充 分 体 现 不 同 空 间 尺 度 和 区 域 差 异 ， 有 针 对 性 地 补 充 和 深 化 。   简 便 实 用 ： 双 评 价 成 果 要 紧 密 结 合 国 土 空 间 规 划 编 制 ， 强 化 操 作 导 向 。     四 、 深 入 理 解 双 评 价 的 内 涵   双 评 价 的 根 本 目 的 ， 就 是 要 对 地 域 功 能 自 身 的 形 成 机 理 、 分 布 格 局 演 变 的 特 征 ， 以 及 空 间 组 织 的 规 律 形 成 科 学 的 认 知 。 承 载 力 评 价 和 适 宜 性 评 价 是 递 进 的 关 系 。 资 源 环 境 承 载 能 力 评 价 反 映 客 观 本 底 ， 在 承 载 力 评 价 基 础 上 再 合 理 判 断 国 土 空 间 开 发 适 宜 性 。 从 这 个 角 度 上 来 说 ， 可 以 理 解 为 双 评 价 其 实 就 是 一 个 评 价 （ 适 宜 性 评 价 ） ， 承 载 力 评 价 是 适 宜 性 评 价 的 一 个 步 骤 ， 可 以 公 式 化 表 达 为   适 宜 性 =   承 载 力 * k 。 k 值 的 含 义 是 地 域 单 元 的 区 位 条 件 （ 空 间 区 位 、 交 通 区 位 、 在 发 展 战 略 中 的 区 位 、 在 生 态 系 统 完 整 性 中 所 占 位 置 等 ） 。 承 载 力 评 价 是 一 个 自 下 而 上 的 分 析 过 程 ， 适 宜 性 评 价 是 一 个 自 上 而 下 的 分 析 过 程 。 无 论 是 资 源 环 境 承 载 能 力 ， 还 是 国 土 空 间 开 发 适 宜 性 ， 均 是 由 自 然 环 境 与 人 类 社 会 系 统 之 间 相 互 作 用 形 成 的 概 念 。 承 载 力 是 指 自 然 环 境 对 某 种 人 类 活 动 的 最 大 支 撑 能 力 ， 也 就 是 说 ， 只 有 在 确 定 了 所 要 评 价 的 功 能 指 向 （ 如 生 态 保 护 、 农 业 生 产 、 城 镇 建 设 等 ） 之 后 ， 承 载 力 评 价 才 有 可 操 作 性 ， 也 才 有 适 宜 性 可 言 。 在 同 一 个 国 土 空 间 规 划 中 ， 评 价 的 指 标 是 因 为 评 价 指 向 的 功 能 不 同 而 不 同 的 。 不 同 层 级 的 规 划 都 需 要 开 展 双 评 价 工 作 。 评 价 的 时 空 尺 度 越 小 ， 评 价 单 元 之 间 相 互 作 用 的 机 理 就 越 复 杂 。 因 此 ， 省 级 、 市 县 等 不 同 层 级 的 国 土 空 间 规 划 ， 都 需 要 开 展 双 评 价 工 作 。 在 不 同 的 国 土 空 间 规 划 中 ， 评 价 方 法 因 空 间 尺 度 不 同 、 区 域 发 展 阶 段 不 同 、 地 域 特 点 不 同 而 不 同 。 双 评 价 的 适 用 性 。 未 来 的 国 土 空 间 规 划 ， 可 以 分 为 两 大 类 型 。 一 种 是 区 域 性 的 国 土 空 间 规 划 ， 需 要 “ 双 评 价 ” 为 基 础 ， 双 评 价 发 挥 重 要 作 用 ； 在 大 于 城 市 市 区 的 空 间 尺 度 上 ， 如 全 国 和 省 域 、 地 市 域 国 土 空 间 规 划 中 ， 双 评 价 的 作 用 是 显 著 的 。 另 一 种 是 针 对 针 对 居 民 点 建 成 区 内 部 （ 或 城 市 开 发 边 界 内 部 ） 的 规 划 ， 在 这 一 层 面 “ 双 评 价 ” 的 作 用 则 微 弱 许 多 。     五 、 双 评 价 的 技 术 思 想   双 评 价 的 技 术 核 心 思 想 是 空 间 叠 加 （ 地 理 数 据 的 空 间 计 算 ） 思 想 。 空 间 叠 加 的 思 想 可 以 追 溯 到 麦 克 哈 格 。 他 完 善 了 以 因 子 分 层 分 析 和 地 图 叠 加 技 术 为 核 心 的 生 态 主 义 规 划 方 法 ， 麦 克 哈 格 称 之 为 千 层 饼 模 式   纽 约 里 士 满 区 景 观 大 道 选 线 工 程 中 ， 麦 克 哈 格 对 各 类 自 然 价 值 、 社 会 价 值 因 子 分 别 进 行 评 价 ， 碍 于 当 时 的 技 术 手 段 ， 他 使 用 灰 阶 图 像 表 达 每 个 因 子 的 三 个 等 级 ， 将 单 项 因 子 的 灰 阶 图 像 绘 制 在 半 透 明 纸 上 ， 将 多 个 半 透 明 纸 叠 在 一 起 ， 就 得 到 了 多 个 因 子 叠 加 之 后 的 “ 千 层 饼 ” ， 从 而 求 得 最 终 用 地 适 宜 性 ， 并 进 而 确 定 效 益 最 大 、 环 境 影 响 最 小 的 道 路 路 线 方 案 。     麦 克 哈 格 千 层 饼 方 法 的 延 伸 就 是 今 天 的 G I S 中 的 中 的 权 重 叠 加 。 而 在 双 评 价 过 程 中 ， 单 项 评 价 阶 段 、 集 成 评 价 阶 段 ， 都 需 要 使 用 使 用 空 间 叠 加 方 法 。 此 外 ， 双 评 价 过 程 中 ， 常 用 到 的 量 化 分 析 方 法 还 包 括 ： 空 间 插 值 方 法 、 重 分 类 （ 归 一 化 ） 方 法 等 。 案 例 ： 广 州 市 双 评 价 使 用 了 空 间 叠 加 方 法     六 、 双 评 价 的 技 术 流 程 和 工 作 内 容   双 评 价 的 技 术 流 程 ：   根 据 《 双 评 价 技 术 指 南 》 （ 2 0 2 0 年 一 月 份 版 ） ， 双 评 价 技 术 流 程 可 以 分 为 四 大 阶 段 ： 工 作 准 备 、 本 底 评 价 与 结 果 校 验 ， 综 合 分 析 、 成 果 应 用 。   但 在 这 里 按 照 我 个 人 的 理 解 （ 也 为 了 今 后 表 述 方 便 ） ， 我 将 本 底 评 价 与 结 果 校 验 这 一 阶 段 再 细 分 为 了 两 个 小 阶 段 ： 单 项 评 价 阶 段 、 集 成 评 价 阶 段 。     各 阶 段 工 作 内 容 ：   工 作 准 备 阶 段 ： 进 行 数 据 资 源 的 收 集 整 理 ， 确 定 评 价 内 容 、 技 术 路 线 、 核 心 指 标 及 计 算 精 度 单 项 评 价 阶 段 ： 围 绕 土 地 资 源 、 水 资 源 、 气 候 、 生 态 、 环 境 、 灾 害 及 区 位 等 要 素 ， 针 对 生 态 保 护 、 农 业 生 产 ( 种 植 、 畜 牧 、 渔 业 ) 、 城 镇 建 设 三 大 核 心 功 能 开 展 本 底 评 价 。 集 成 评 价 阶 段 ： 根 据 单 项 评 价 结 果 ， 集 成 评 价 生 态 保 护 重 要 性 等 级 ， 并 进 一 步 开 展 农 业 、 城 镇 功 能 指 向 下 的 适 宜 性 评 估 和 资 源 约 束 下 的 最 大 承 载 量 测 算 。 综 合 分 析 阶 段 ： 分 析 区 域 资 源 环 境 禀 赋 ， 识 别 现 状 问 题 与 风 险 ， 测 算 农 业 生 产 及 城 镇 建 设 潜 力 ， 探 讨 未 来 不 同 发 展 情 景 的 变 化 与 影 响 。 成 果 应 用 阶 段 ： 支 撑 国 土 空 间 格 局 优 化 、 支 撑 完 善 主 体 功 能 分 区 和 划 定 三 条 控 制 线 、 支 撑 规 划 指 标 确 定 和 分 解 、 支 撑 重 大 工 程 安 排 、 支 撑 高 质 量 发 展 的 国 土 空 间 策 略 、 支 撑 编 制 空 间 类 专 项 规 划     七 、 双 评 价 中 的 数 据 获 取 问 题   基 础 数 据 的 获 取 是 进 行 双 评 价 的 不 得 不 面 对 的 难 关   。 进 行 双 评 价 ， 需 要 收 集 的 数 据 资 料 集 包 含 7 大 类 ： 基 础 地 理 类 、 土 地 资 源 类 、 水 资 源 类 、 环 境 类 、 生 态 类 、 灾 害 类 、 气 候 气 象 类 。 基 础 数 据 的 获 取 即 使 在 有 项 目 依 托 的 情 况 下 也 存 在 种 种 难 度 。 除 了 与 地 方 对 接 等 来 源 之 外 ， 还 可 以 通 过 下 述 方 法 获 取 数 据 ：   基 于 公 开 数 据 ： 来 源 于 各 大 科 研 院 所 的 网 站 ， 政 府 的 公 开 报 告 等 ; 先 解 决 有 无 问 题 ： 市 县 级 数 据 缺 少 用 省 级 、 省 级 缺 少 用 全 国 数 据 ; 选 择 性 放 弃 某 些 单 项 评 价 ： 指 南 本 身 允 许 一 定 程 度 上 的 减 少 单 项 评 价 因 子 。   本 文 转 载 于 杨 浩 聊 海 南 作 者 ： 杨 浩 免 责 声 明 | 文 章 （ 图 片 ） 版 权 归 原 作 者 所 有 ， 如 有 侵 权 请 及 时 联 系 我 们 。 查 看 更 多 分 享 到 ： 联 系 我 们   电 话 ： 1 9 8 6 3 7 6 2 5 8 3   手 机 ： 1 9 8 6 3 7 6 2 5 8 3   邮 箱 ： s i m p l e n e s s 2 0 @ 1 6 3 . c o m   地 址 ： 山 东 省 青 岛 市 关 于 我 们   青 岛 绿 色 矿 业 科 技 有 限 公 司 专 业 从 事 矿 山 生 态 恢 复 治 理 、 山 体 绿 化 、 土 地 复 垦 和 尾 矿 综 合 利 用 等 业 务 的 服 务 商 ， 力 争 成 为 “ 把 废 矿 荒 山 变 为 绿 水 青 山 ， 把 绿 水 青 山 转 换 为 金 山 银 山 ” 的 高 新 技 术 企 业 ， 推 动 绿 色 矿 业 领 域 的 可 持 续 发 展 。 针 对 矿 产 开 发 过 程 中 造 成 的 地 形 、 地 貌 、 土 地 、 植 被 、 水 文 、 土 壤 等 生 态 环 境 的 损 毁 和 破 坏 ， 进 行 灾 害 治 理 和 生 态 修 复 ， 达 到 复 绿 、 复 垦 的 效 果 ， 实 现 “ 废 矿 荒 山 转 换 成 绿 水 青 山 ” 的 转 换 。 进 行 文 体 、 旅 游 等 单 一 的 或 多 元 产 业 植 入 ， 提 · · · M o r e C o p y r i g h t © 2 0 1 9 2 0 2 0 Q D G E . N E T 青 岛 绿 色 矿 业 科 技 有 限 公 司 版 权 所 有 鲁 I C P 备 1 9 0 4 1 1 2 2 号 2 号 鲁 公 网 安 备 3 7 0 2 0 3 0 2 3 7 1 4 8 1 号 新 浪 微 博   腾 讯 微 博 关 闭

站点概括

关于qdge.net说明：
qdge.net由网友主动性提交被自动秒收录整理收录的，自动秒收录仅提供qdge.net的基础信息并免费向大众网友展示，qdge.net的是IP地址：- 地址：-，qdge.net的百度权重为0、百度手机权重为0、百度收录为0条、360收录为0条、搜狗收录为0条、谷歌收录为0条、百度来访流量大约在-之间、百度手机端来访流量大约在-之间、qdge.net的备案号是-、备案人叫-、被百度收录的关键词有0个、手机端关键词有0个、该站点迄今为止已经创建未知。

内容声明：

1、本站收录的内容来源于大数据收集，版权归原网站所有！
2、本站收录的内容若侵害到您的利益，请联系我们进行删除处理！
3、本站不接受违规信息，如您发现违规内容，请联系我们进行清除处理！
4、本文地址：https://ky9.wpfx8.cn/links/3179c29bf563de0cc41d.html，复制请保留版权链接！

---